在全球经济发展中，与其他西方国家不同，德国企业中的世界500强企业屈指可数，但在各行各业的细分领域却有无数的隐形冠军，他们企业规模不大，却成为各自行业的领先者。并且，德国通过不断提升产业价值链，成功地维持了高薪收入，节省了劳动力的同时，德国制造业始终保持强劲的发展势头。那么，是什么原因使德国制造业如此成功的呢？

成功因素之一：政府参与产业研发

德国制造的产品和加工过程非常精致并重视创新，在每一道工序中都加入了大量高科技手段和创新内容。德国政府在激励创新和提供基础设施支持上发挥了关键作用。

与大部分国家不同的是，德国的这种政府支持并非来自于中央的宏观规划，而是来自于分散的基层政府。而支持的目的也并不是选出个别佼佼者，或直接确定研发方向，而是为企业提供资金支持和基础设施支持，同时保证中小型企业和供应商也能参与其中。

除了常见的税收激励、高校和基础研究支持之外，德国有一项独特的服务于创新的基础设施，就是致力于与产业紧密协作的各科技中心网点。它使得企业、顾客、供应商和公共教育研究机构之间的紧密互动，并带来稳定而密集的创新成果，帮助德国工业提升生产效率和竞争力，在产业价值链中的地位不断攀升。

成功因素之二：扶持中小型企业

尽管诸如宝马和大众这些最为大众所知的德国品牌都是大型跨国企业，更多更具创造力和高度国际化的成功的德国公司却是中小型企业。这些中小型企业组成了德国经济的主体部分，也创造了大部分就业。

这些中小企业中，有数以百计的公司虽然不为大多数人所知，却是世界范围内行业领先的佼佼者，90%的产品输入全球市场，被誉为“隐形冠军”。

德国政府始终在政策制定上确保大型企业和中小型企业能够平等发展，所有经济和税收政策都会照顾到中小型企业的特殊利益，法律上和行政上中小型企业也能够得到平等对待，公共研究项目和政府采购也会将中小型企业纳入合作范围之内。

成功因素之三：培育本土产业群和产业网络

各类产业集群是德国产业结构的一大特点，这种产业集群远比单纯地域上的产业集中含义丰富。产业集群包含密集而复杂的产业合作网络，公司在其中与供应商和客户、当地研究中心、大学、职业学校，甚至竞争对手一起建立行业标准和展开基础研究。

大多数这样的产业集群历经数十年的自主发展而形成，高度专业化。其中一个例子即是黑森林地区的钟表生产商们，现在已经发展为专业制作精密手术仪器生产集群，产品出口全球。

政府并不会试图自上而下创立出这样一个全新的产业集群。而是寻找已经涉足某些领域的公司和研究机构，为他们提供所需的资金支持以及可能的设备和人员支持，来帮助继续发展下去。前弗劳恩霍夫协会主席汉斯-约格步灵格说：“我们的哲学是找到已经萌芽的产业集群，给它浇水，帮它生长”。

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